上周四（10 月 24 日），欧陆知名大学——瑞士苏黎世联邦理工学院（ETH）发布了一份备具争议的安全审查公告：
将对来自部分国家的国际学生进行更严格的背景审查，同时还附上了会进行申请制裁的各国院校名单。
中国及十几所国内高校赫然在列！
这些名单不仅揭示了该校在招生审核过程中的特殊考量，更在某种程度上映射出当前国际学术交流的复杂形势。
来源：ETH官网
作为欧洲乃至全球最知名的高校之一，ETH 在 2024 年 QS 世界大学综合排名第 7 位 ，3 个学科目位居榜首，另有 14 个学科跻身世界前十名。该校也是著名科学家爱因斯坦的母校。
根据公告，ETH 将会从院校背景、申请人国籍、专业以及资金来源四个角度评估申请材料，审查风险>1 的申请人将会被拒之门外。
也就是说，只要你触发了这四方面中的任意两个及以上，那么你的申请就会直接被拒。
来源：ETH官网
下面，我们就从这四个方面展开，来看下这次的“禁令”的具体内容~
一、申请人院校背景
本次审查公告共涉及两份名单，其中一份是“需要安全审查的重点原籍大学名单”。
在这份申请人背景院校名单中，15 所中国大学及 2 所中国科研机构名列其中，涵盖了国防、信息安全、高分子材料、化工、超算、量子计算、单晶硅材料等多个关键领域。
这些大学不仅在国内享有盛誉，在国际上也具有一定的影响力。但如今，它们却被苏黎世联邦理工学院列为需要进行安全审查的对象，这无疑是对中国科研实力和学术水平的打压。
15 所中国高校包括：
- 北京航空航天大学
- 北京理工大学
- 北京邮电大学
- 哈尔滨工程大学
- 哈尔滨工业大学
- 洛阳理工学院
- 南京航空航天大学
- 南京理工大学
- 国防科技大学
- 西北工业大学（西安）
- 四川大学
- 中山大学
- 天津大学
- 中国电子科技大学
- 中国科学技术大学
2 所中国科研机构包括：
- 中国空间技术研究院
- 中国工程物理研究院
来源：ETH官网
在被列入名单的这 17 所中国大学及科研机构中，不乏一些耳熟能详的名字。
如被誉为“国防七子”的北京航空航天大学、哈尔滨工业大学、北京理工大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学、南京理工大学，它们在国防科技领域有着举足轻重的地位；
中国电子科技大学和北京邮电大学则是信息安全领域的佼佼者，为国家的信息安全事业做出了重要贡献；
四川大学和天津大学则分别在国家高分子材料研究和化工领域处于领先地位；
中山大学作为中国南方的重要学府，不仅拥有国家超算广州中心，还是“天琴计划”的牵头者，致力于空间引力波探测研究。
中国科学技术大学则在量子计算领域取得了突破性进展，被誉为“量子计算”的领头雁；
洛阳理工学院以单晶硅材料研究著称，为中国的半导体产业发展做出了重要贡献；
而中国工程物理研究所更是被誉为“尖端技术缔造之王”，在国防科技和工业领域发挥着重要作用。
二、申请人国籍
审查公告的另一份名单，则是“需要安全审查的原籍国家名单”。
在这份名单中，中国与其他多个发展中国家一同被标记为“申请将被考虑”的国家。
这一表述虽看似中性，却透露出一种微妙的筛选意味。苏黎世联邦理工学院作为国际知名的科研与教育机构，其招生政策本应秉持开放与包容的原则，但现在却加入了来自地缘政治、国际关系等多重因素的考量。
来源：ETH官网
这份原籍国家名单同时也意味着，即使你不是来自上述的国内院校，只要你是中国国籍，就算是在海外就读的本科或其他学历，（若再附加其余三个限制条件之一）你的申请也一样会受到限制！
三、申请专业领域及项目
除了以上两份名单外，ETH 还列出了需要进行严格审查的研究领域及硕士学位课程，这些领域及项目大多数被认为可用于军事、国防目的或属于敏感关键技术。
土木工程、地理信息学、计算机大类、生物医学工程、材料科学与工程、机械工程、生物学、环境科学、地球科学、核工程等多个学科领域及硕士项目均被纳入其中。
这些学科领域都是当今科技发展的前沿和热点，也是苏黎世联邦理工学院科研实力的重要体现。
来源：ETH官网
四、申请人资金来源
若申请人接受过来自受审查制裁国家政府的奖学金、关键奖学金或交流方案，亦或是源自不正当或可疑来源的资助，那么这部分学生的申请也会直接被限制。
这就意味着，像拿了 CSC（即 China Scholarship Council，中国国家留学基金委员会为公派留学人员提供的奖学金）的公派留学人员，将会直接受到影响。
这一定程度上给部分留学生的学业规划和发展带来了巨大的冲击和不确定性。
看到这里，不知大家是否觉得 ETH 的“禁令”似曾相识？没错，它几乎和美国此前颁布的 10043 号总统令如出一辙！
五、美国 10043 号总统令
2020 年 5 月，时任美国总统的特朗普签署了 10043 号总统令，其中明确提到：
暂停和限制包括目前或曾经受雇于实施或支持“军民融合战略”（Military-civil Fusion Strategy）的机构，或在实施或支持军民融合战略的机构学习或做研究，亦或受到这些机构的资助的相关人员寻求通过 F 或 J 签证（本科除外）进入美国学习研究的任何中国公民入境美国。
该公告至今仍然有效。
来源：联邦政府公报（Federal Register）
对中国留学生来说，就是以下两类人群被拒签率较高：
1.接受 CSC 资助的公派留学生；
2.“军民融合发展战略”有关的中国高校留学生、研究人员及访问学者。虽然美方并没有给出一个明确的学校名单，但据统计，来自于国防七子的人群被拒签率极高。
来源：中国工信部
事实上，美国政府早在很多年发布的《美国国家安全战略纲要》中就已提到，要对 STEM 专业的学生进行严格的入学限制，以防止美国的高技术和知识产权外流。
在此基础上，白宫还发布了一份“敏感专业”名单，涵盖众多领域，涉及到二级、三级学科，非常繁杂，主要涉及的就是所谓的“军工”专业，比如人工智能、机器人、核工程、导航、航天、影像侦查、海洋技术，这些都是军事国防科学中研究的方向。
来源：美国白宫官网
所以，留学生在申请上述领域的一些敏感专业成功后，在面签环节，签证官往往就会格外严格和百般试探，被行政审核的学生很多。
即便首次签证通过，在就读期间，学生依然会受到美方的审查，一旦被认定“有问题”，签证还是有可能被撤销。美国执法部门此前取消了大批中国留学生在美签证，使得他们的正常赴美学术交流活动受阻，就是鲜活的例子。
在这次名单发布后，老师建议大家还是要提高警惕，在尝试规避风险的同时，也应该考虑其他备选方案。
六、应对方案
事实上，除了美国之外，加拿大以及很多欧洲国家，比如德国、瑞典、荷兰、丹麦等国的高校，都有发布类似的“禁令”。
这是一直都存在的事实，并非近期才出现。
而各国大使馆、领事馆针对敏感院校、敏感专业学生卡签证的做法也早已有之，敏感专业或学校是任何时候都敏感的，区别只在于审查强度可能不同。
当两国国际关系处于紧张，或是出于某种政治需要之时，审查收紧。
当然，除了个别国家的个别学校对中国留学生采取“一刀切”的做法，将不在我们接下来的讨论范围之外，即便像美国也从来没有完全拒绝过中国学生，只是如果在敏感领域的专业，申请及签证发放审查会更加严格，但这也并不代表不可能。
对此，老师建议大家：
1.尽量避开“敏感专业”
对于中国留学生来说，尤其是申请研究生专业的同学，要过签证这一关，就要尽量少碰敏感专业和敏感院校。
如何避开呢？很简单，就问自己一个问题：“我的专业有军事国防用途吗？”
比如是做食品口味配方，还是搞火箭燃料配方；是做金融工程财务模型、健康数据分析，还是搞大气密度数据分析。不同的专业，都有不同的方向及研究侧重点，只要避开这些专业或方向，大概率是没有问题的。
同一个专业里，也尽量不要去碰有军事用途的技术。如果你学的是计算机专业，那网站编程、人机互动，又或者材料专业，研究金属钻头，塑料的改进，那么这些都并非“敏感”的军事专业。
再从学校方面来说，有的国外大学背景和中国的“国防七子”其实差不多，在这样的大学里，可能涉及国防部、军方的研究项目就比较多。
以美国为例，比如加州理工学院（California Institute of Technology），其校园里就有一个美国宇航局的空气推动实验室，那么涉及的国防技术可能就很多；
而像纽约大学（New York University）这样以商科、应用技术为主的院校，他们对商业挣钱更有兴趣，触及“敏感”专业的风险就小了。
但是，具体院校、专业的选择，并没有一个明确的“名单”，所以就需要大家对各国高校及其教育背景做更多的深入了解。
2.如果无法避开怎么办？
但回过头来说，难道真的要为了避免“敏感专业”，非去学冰淇淋配方，而放弃学汽车电池材料的配方吗？
当然也不是。
在实际申请中，其实是有很多理工科专业或多或少都会和敏感专业挂钩，也因此会有人上纲上线地把所有的化学、计算机、材料，都归入“敏感专业”。
如果遇到这种情况，大家也不要太担心，作为已经入坑的学生，首先要学会放平心态。
通过层层细究，你会发现，其实所谓“敏感专业”，也并没有那么可怕，关键是要具体问题具体分析。
不同于法庭审判的“无罪推定”，签证官都会事先假定你的求学会给他的国家造成安全问题，但他会通过一系列提问来排除他的疑虑。
因此，未来经历签证的时候，要提前做好准备。一般来说，只要是讲清楚了，问题都不是太大。
毕竟，那些凡是可以接受国际学生的专业，说明还是和军用研究项目相差甚远的，你即便身在国外高校也是接触不到这些项目的。
其实对于很多留学生而言，这几年签证被审查 Check 已经是普遍现象，但最终大部分都能通过，当然也有被拒的少数案例，特别是敏感专业又是来自被制裁限制的几个学校。
在具体签证（包括递签、面签）申请时，如果知道自己的专业是比较敏感的，建议大家通过以下这几个方面来尽可能消除签证官的疑虑：
1）浅显易懂地解释专业内容
不要详细地描述你申请学习和研究专业内容的前沿性、尖端性，而是要用简明易懂的语言向签证官解释你这个专业是学什么、做什么的，体现出通俗、易懂、有益、无害，消灭神秘性和敏感度。
2）明确自己的学习计划（Study Plan）
这一项非常重要！如果你能够清晰合理地向签证官阐述你赴国外的学习和研究计划，这就好像把专业敏感度放在阳光底下一样，可以极大程度上打消签证官的疑虑。
3）准备好充足的材料
如果签证官对申请者的专业敏感度存在疑虑的话，那他们一般会重点查阅申请者的几样材料，包括简历、Study Plan、导师的个人信息介绍等。因此准备好这些材料，方便在签证官需要的时候及时提供。
除此之外，针对已经在国外开展“敏感专业”学习的幸运儿，也建议大家在读书期间尽量减少出入境，如果可以一口气读完是最好的，毕竟有不少读一半回来再次入境被拒的案例。
为什么呢？
在国外，政府一般无法直接管理大学的录取，只能通过管签证处和海关来施加压力，有很多学“敏感专业”的学生，在签证的时候被核查，在海关被盘查，导致很多麻烦，有的甚至耽误了学业。
有的时候，就算不是“敏感专业”，而是有过代写代考、打黑工，甚至学习成绩不理想、GPA 过低，过海关时都有可能被查到，导致遣返等严重后果。
所以，少回国、少折腾签证和海关，头等大事就是把学业完成再说。
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