越来越多的英格兰大学发出财政危机警告 时隔八年 英国大学学费将首次上涨

这边私校增值税已板上钉钉，ISC正打算对英政府的增值税政策采取法律手段，另一边，英政府又宣布了：明年，英国本土学生的大学学费将迎来8年来的首次上涨，从9250英镑/年涨至9535英镑/年。

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►工党：从承诺“废除学费”到宣布“提高学费”

英国首相Keir Starmer在 2020 年竞选工党领袖时表示，他希望彻底取消学费；在2023年，他表示可能会“放弃承诺”；在今年的大选中，他确认自己会这样做，因为他希望优先考虑 NHS 支出。

面对越来越多的关于英格兰大学财政危机的警告，以及一些机构破产的可能性，部长们觉得他们别无选择，只能取消学费上限，让费用与通货膨胀挂钩。从金额上看，9250英镑涨到9535英镑似是不多，但从政治角度来看，这个“涨幅”却很大。这是英国八年来的首次上涨本土学生的大学学费，可以看出英政府对高等教育部门现状的担忧。

许多业内人士认为，这只是广泛改革前的权宜之计。教育部前政策顾问 Sam Freedman 发帖表达了许多人的心声：“提高学费是必要的，这是阻止高等教育行业下滑的一项暂行政策，但对于让年轻专业人士承受过大压力（以及住房成本和较低的所得税门槛）的融资模式来说，这并非解决方案。”

现在，我们来回顾一下英国学费的上涨过程。

2012 年，英政府将学费提高两倍，达到 9,000 英镑，英格兰的大学经历了短暂的繁荣时期。许多大学利用低利率从养老基金和投资银行大量借款，投资于智能新建筑。目前许多人仍在偿还贷款，但由于英国国内学费长期冻结，他们的收入有所下降（自 2017 年以来，学费只上涨了 250 英镑）。

校长们试图通过招收更多的国际学生来填补这一缺口，这导致了国际学生的学费没有上限，甚至比本土生高出了许多，但由于上届政府对学生签证的限制，这笔资金流受到了打击。结果是，今年英国 40% 的大学预计会出现预算赤字，有传言称有三四所大学陷入严重困境，而其他数十所大学则被迫裁员并取消课程。

财政研究所表示，如果英政府继续按照 RPIX 通胀指标每年提高学费，按照目前的预测，2029-30 年，本土生的学费上限可能达到 10,680 英镑。

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►增加学生生活贷款，提高资金支持低收入家庭学生

学费上涨导致很多家长担心会阻碍学生——尤其是来自贫困家庭的学生上大学。面对增长英本土学生大学学费这一政策，教育部长 Bridget Phillipson宣布将同时增加学生生活贷款，每年额外提供高达 414 英镑的资金来支持来自最低收入家庭的学生。“本届政府的使命是打破机遇障碍，这就是为什么尽管我们国家面临财政挑战，我们仍竭尽全力为那些挣扎于生活成本的学生提供支持。”

Bridget Phillipson在下议院宣布这一消息时说：“如果大学不可供未来学生就读，或者学生在学习期间无法养活自己，那么降低未来学生的学费是没有意义的。”同时，作为从学费中获得额外资金的回报，大学被要求提高性价比，并为弱势群体消除机会障碍，具体的改革细节将于明年公布。这一声明受到了校长们的欢迎，但是仍有许多人担心这种增长不足以弥补缺口，因为他们同时还要应对因为学生签证的限制，国际学生招生数量下降的问题。

►本土生学费上涨是否会影响国际生

近年来，英国大学对本土学生的学费和国际生的学费可谓是严重倾斜的天秤，一面是长时间维持在9250英镑/年，另一面则是一涨再涨，没有上限。那么本次英国本土学生学费的增长是否会影响国际生学费？答案无疑是肯定的。

不同于美国的大学，英国的大学无法获得政府的大幅资助。在相当长的一段时间里，英国大学依靠的是国际生无上限的学费来维持收支。而这次本土生的学费上涨，一是因为英国国内的通货膨胀，还有上届政府的签证政策导致国际生数量减少，已有一些英国大学出现了亏损。面对这种情况，国际生的学费难以维持之前的状况或者降低。我们在之前也为大家总结了一些顶尖大学明年的学费状况：G5就这样“水灵灵”涨了学费！这所学校学费涨幅高达21%！

学费一涨再涨，去英国留学是否还值得？英国有着世界一流的大学和丰富的学术资源，如果将英国留学比作是一种投资，那么这项“投资”对于想要获得更好的学术资源以及学术能力，想让孩子全方面发展的留学家庭来说是可行的；但如果要严格计算投入与回报，英国或许并非留学的第一选择。