近日，私立学校委员会 (ISC) 将代表英国和国外 1,400 多所私立学校对私立学校学费征收增值税的决定采取法律行动。ISC将聘请政府决策案件方面的权威律师Lord Pannick KC代表父母（包括有特殊教育需要的父母）和私校进行诉讼，希望对增值税政策进行司法审查。
增值税政策将导致私校人数下降
增值税（简称 VAT）是在英国购买多种商品或服务时必须缴纳的税款。标准税率为 20%。目前，私立学校不需要对其费用征收增值税，因为提供教育的机构享有法律豁免。在工党上台后，宣布终止私立学校的增值税豁免和商业税减免，取消增值税豁免将在英国全国范围内实施。
此前，财政大臣Rachel Reeves在预算中确认，从 1 月份开始将对私立学校征收 20% 的增值税，政府估计明年可筹集 4.6 亿英镑，到 2029/30 年可能增至 17 亿英镑。
报告称，考虑到因这些变化而可能从私立教育转到公立教育的儿童的安置预计成本，这将产生13亿至15亿英镑的额外收入。这将使英格兰公立学校的支出增加2%。
英国财政研究所IFS 表示，自 2010 年以来，私立学校的平均学费已经上涨了 20%，即使没有增值税，自 2003 年以来也上涨了 55%。代表 1,400 多所私立学校的私立学校委员会 (ISC) 认为，该政策可能会导致“利润微薄”的小型学校关闭。它还警告说，这项政策可能会使私立学校“更加排外”，减少其减费奖学金的数量。
ISC：采取法律行动的决定并非轻率之举
ISC 首席执行官Julie Robinson表示：“这个决定（提起诉讼）并非轻易做出的，我们已考虑了好几个月。在整个辩论过程中，我们的重点一直是那些会受到这项政策负面影响的学校儿童。我们将捍卫那些选择私立教育但由于增值税而可能无法再这样做的家庭的权利。”
虽然工党认为私立学校无需将增值税部分完全转嫁给家长，而且私校学费平均上涨10%也是家长们能够承受的，但是ISC方面更侧重于逾11万有特殊教育需求的学生(SEND)以及国际学生。
英政府预计，增值税实施后，约有 35,000 名学生将转入公立学校，另外还有 2,000 名学生离开私立学校，其中包括国际学生。德国驻英国大使Miguel Berger和法国驻英国大使Hélène Duchêne表示，国际学校与英国私立学校不同，因为对于国际学校的学生来说，转入英国公立学校并不现实。
以此同时，英政府在之前的增值税细则中表示对已经申请到教育健康和看护计划书（EHCP）的有特殊教育需求的学生，由地方政府支付学费的进行豁免。但截止至目前，全英私校中逾11万SEND学生中，仅有7600名学生申请到了EHCP。
在明年1月份增值税正式生效前，可能仍有大部分学生未能申请到EHCP，而这些学生也几乎不可能转学到没有配套资源的免费公立学校。一旦开始对这些学生征税，将是对此类学生接受“最基本教育权”的不公平对待。
因此，ISC希望对政府的政策进行司法审查，重点关注违反《欧洲人权公约》的指控。该行动将围绕《第一议定书》第 14 条（禁止歧视）和第 2 条（受教育权）展开。
征收私校增值税可能带来的影响
ISC调查称，越来越多的私立学校引入“差异学费制”，即来自海外的非英国籍学生，需要支付比英国籍或本地常住学生更高的学费。目前，Brighton College，Queen Ethelburga’s Collegiate等个别学校已经宣布此政策，预计更多学校将引入该收费模式。
Brighton College英国本土学生和国际生的学费对比：
强制征收私校增值税将导致部分私立学校入不敷出，从而破产，加剧当地公立学校接收私校生的压力。而在大量私校生被迫转入公立学校的同时，当地的教育主管部门和公立学校管理事务的成本将会飙升。
如果家长无力负担更贵的学费而转学到公立学校，更多家庭为了孩子入读优质公立中学，将加大11+或13＋课业，造成入学考试竞争更加激烈。
而为了缓解转学到公立学校的困难，英国已有地方发出通知，开始增加中学10年级的14+非常规入学考试。虽然通知的10年级入学考试，将为私校辍学生入读优质公立学校提供更多机会，但也会加剧优质公立学校位置严重不足的局面。
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