毕业后工作许可（PGWP）政策变化将如何影响加拿大国际教育？

对于许多希望出国留学的国际学生来说，毕业后的工作机会是一个至关重要的考量因素。毕业后工作项目为学生提供在其选择行业中获得实践经验的机会，为他们的职业成功铺平道路。尤其是对于希望留在学习国家的学生，毕业后工作往往是获得永久居留的关键一步。

在过去的二十年里，加拿大的毕业后工作许可（PGWP）项目一直是吸引国际学生的重要亮点。自该项目启动以来，已有超过100万个PGWP获得批准。然而，近期加拿大政府政策的变化将限制未来国际学生在加拿大申请PGWP的资格。

在此，我们将详细探讨这些政策变化可能对加拿大国际教育需求产生的影响。我们将回顾过去五年PGWP的趋势，分析新的PGWP专业要求将如何影响加拿大的学院和大学，以及哪些省份将受到政策调整的最大影响。

本期内容摘要：

• 2023年，加拿大共批准了超过216,000个PGWP，预计在政策变化宣布之前，2024年将有近220,000个PGWP获批。
• 在过去五年中，学院毕业生约占所有PGWP批准的60%。
• 商业与管理专业一直是获得PGWP的毕业生中最受欢迎的领域。然而，根据新的政策指南，这些专业的大多数毕业生将不再符合PGWP的申请资格。

加拿大的毕业后工作许可（PGWP）：学生关注的重要驱动力

在过去五年中，学生对加拿大PGWP项目的关注达到新高。尽管COVID-19疫情带来了挑战，但从2020年到2022年，PGWP的批准数量仍保持在每年超过120,000个的水平。在2023年，PGWP的批准数量更是暴增：

2023年，超过216,000个PGWP被批准给国际毕业生，比2022年增加了67%。根据今年前六个月的PGWP批准数据，预计这一数字到2024年底将进一步上升，接近220,000个。

2023年和2024年的显著增长主要受几个关键因素的推动。首先是国际学生在加拿大学习人数的整体增加。截至2023年12月31日，加拿大的学习许可持有者已超过100万名，而在2020年这一数字仅为53万名。其次是疫情后“学年错位”的效应，疫情期间的压抑需求导致2022年学生入学人数上升。由于学生必须在完成学业后才能申请PGWP，这一后疫情的增长对PGWP申请数量产生了延迟的影响。

最后，学生对毕业后工作项目的重视程度不断提高。在我们最新的RP Pulse调查中，毕业后工作机会被认为是考虑出国留学的学生的第二重要因素。这在我们的学生调查中也得到了体现，能够在毕业后获得工作签证成为学生选择学习地点的首要考虑。

近期，我们将发布2024年第三季度的学生调查结果。请及时查阅每期的ApplyBoard独家数据解读，以确保您不会错过最新的信息解读！

关于加拿大PGWP项目的变化

尽管学生对毕业后工作机会的关注不断增加，但对加拿大PGWP项目的需求可能会出现下降。2024年10月4日，加拿大移民、难民和公民事务部长宣布将对毕业后工作许可（PGWP）的资格进行调整，计划于2024年11月1日生效。这些变化旨在使学生的学习成果与加拿大劳动力市场的需求相一致，包括为所有PGWP申请者引入新的语言能力证明要求，并对学院和非学位大学毕业生的学习领域设置限制。

需要注意的是，这些变化仅适用于2024年11月1日及之后提交学习许可申请的未来学生。这意味着，在10月底之前，我们可能会看到学习许可申请量的增长，因为学生希望符合现有的PGWP项目的要求。

这些更新对长期学生需求的具体影响则较难量化。加拿大最近宣布的2025年和2026年国际学生配额可能会在一定程度上削弱了对加拿大院校的需求，这一趋势在2024年已开始显现。

同样重要的是，受这些PGWP学习领域政策变化影响的首批学生可能要到2026年才能毕业。一般而言，从初次申请学习许可到完成学业的时间至少为18个月，尤其是对于短期学院和非学位项目，这两个学习层次受到此次政策变动的影响尤为显著。

PGWP政策变化对加拿大高校的影响

随着新的专业要求影响到学院和非学位大学的毕业生，加拿大所有高等教育机构都应预见到将会面临一定的直接影响。然而，加拿大学院可能是受学生需求变化影响最大的教育机构，尤其是考虑到在过去五年中，这些学院培养了大部分获得毕业后工作许可（PGWP）的申请者：

从2020年1月至2024年6月，学院毕业生占所有PGWP批准申请者的约60%。在2023年，批准的PGWP中，学院毕业生的数量几乎是大学毕业生的两倍，预计这种趋势在2024年将持续。

然而，从2026年开始，这一比例很可能会在学院和大学毕业生之间实现更加平衡的转变。

由于大多数大学项目的毕业生不受新的PGWP专业要求的限制，获得大学学位的学生将能够从事与其职业选择相符的工作，而不论其学习的专业。然而，大学课程的长度和费用可能仍然会成为障碍，而部分学生可能更倾向于选择加拿大学院提供的应用学习项目。

PGWP专业资格对专业选择的影响

为了更好地评估新专业要求的具体影响，我们分析了获得PGWP的学院和非学位大学学生的专业趋势。

学院毕业生

在过去五年中，商业与管理课程一直是申请加拿大学院学习许可的热门专业选择。这些项目的学院毕业生也占据了大多数PGWP申请的批准比例：

1. 自2020年以来，学院级别的商业与管理课程在获批的PGWP申请者中始终占据首位。然而，随着PGWP学习项目资格的变化，预计学生将逐渐减少对这些课程的选择，进而导致在2026年及以后，商业与管理专业的PGWP批准数量下降。
2. 根据2023年1月至2024年6月的数据，商业与管理课程占所有学院学生批准的新学习许可证的50%。预计这一比例将于2025年显著下降，因学生将根据PGWP的资格要求调整学习选择，以保障毕业后的工作机会。

2023年，在批准的所有新学习许可中，学院学生的商业相关课程占一半。而同年，商业与管理专业的毕业生占所有学院毕业生PGWP的50%。实际上，学院商业类毕业生在2023年占所有学位和学习领域PGWP批准的30%。

根据PGWP新的劳动市场对接要求，许多毕业生可能将不再满足申请毕业后工作签证的条件。如果至少75%的商科专业毕业生即将不再符合PGWP的资格，那么根据PGWP的专业趋势，加拿大学院的国际学生人数可能在2025年下降25%或更多，超出2024年预期的下降幅度。

尽管如此，这一影响可能会因学生转向符合新指引的其他专业而有所缓解。因此，我们预计，加拿大学院的国际学生总人数在2025年和2026年将会下降，但可能不会完全达到当前商科专业学生数量减少的幅度。

非学位大学毕业生

相比之下，获得PGWP的非学位大学毕业生人数显著较少，这在很大程度上归因于选择这一学习层次的学生数量较少。实际上，在2023年，批准给这些学生的PGWP数量不足6,500个，约占同年学院毕业生PGWP批准总数的5%。

与学院毕业生类似，申请PGWP的非学位大学毕业生中，同样有许多人学习了商科类专业：

1. 在过去五年中，超过50%的所有获得PGWP的非学位大学毕业生来自商业与管理课程。随着新专业要求的实施，未来从这些项目毕业的学生可能难以满足PGWP的资格条件。
2. 与此同时，加拿大大学非学位商业与管理类项目的新学习许可证批准比例正在下降。PGWP资格的变化可能会加速这一趋势，促使学生转向其他学习领域，如医疗保健，或在商业领域专注于贸易和运输。

在2023年及2024年上半年，近三分之二获得PGWP的非学位大学毕业生完成了商业与管理专业。2023年，超过4,000名非学位商科毕业生获得PGWP批准，而其他领域的毕业生数量仅为2,000多名。

非学位学习在2023年仅占加拿大学校所有新学习许可证批准的16%。因此，非学位商科学生的显著减少可能导致加拿大大学新国际学生群体下降近10%。尽管如此，相比于学院，大学受PGWP项目变化的影响相对较小。

PGWP政策变化对安大略省学院的影响最为显著

随着未来几年内学生需求的不断变化，加拿大各大高校必须适应新的形势。然而，安大略省的高校，特别是安大略省的学院，将是受这些新PGWP（毕业后工作许可）要求影响最大的一方。

这主要是由于安大略省拥有相对其他省份更多的国际学院学生群体：

去年，获得PGWP的安大略省学院毕业生人数同比增加近120%。相对而言，2023年非安大略省学院毕业生获得PGWP的批准数量也有所上升，但增幅仅为20%。因此，2023年安大略省的学院毕业生所获得的PGWP占所有学院毕业生的75%，而在所有学习层次的PGWP中则占42%。

作为国际学生最倾向选择的学院课程所在省份，安大略省预计将在未来几年经历最大的需求波动。尽管我们预计2024年安大略省学院毕业生的PGWP批准数量将略有下降，但新PGWP要求生效之前，未来几年的学习许可证配额和学习领域限制可能会导致这一下降持续到2025年及以后。

新的PGWP政策旨在提升学生成功率

长期以来，ApplyBoard认识到毕业后工作许可（PGWP）改革具有潜力，能够最终使加拿大的学生、院校和地区受益。将PGWP资格与劳动力市场需求对接，有助于确保国际学生持续成功，同时助推加拿大经济增长。然而，随着2025年即将实施的新限额政策，加拿大作为国际学生友好目的地的品牌形象明显减弱，因此院校需要承担更大的责任，宣传在加拿大学习的优势。

近期的多项政策变动意味着，在未来几个月和几年内，我们将难以全面评估学习领域要求对整体学生需求的影响。我们清楚，特别是在加拿大学院的商业专业，预计在2024年11月1日后，各个群体将面临国际学生入学率显著下降的挑战。但尚不确定的是，学生是会转向那些符合PGWP资格的项目（如STEM专业的学院课程或大学学位），还是会考虑其他留学目的地。

展望未来，医疗保健和STEM领域将是未来十年就业需求最高的行业，而ApplyBoard的学生正逐渐倾向于选择这些领域的课程项目。

展望未来

最终，获得文凭后的工作签证对许多潜在国际学生来说是一个至关重要的考量。当前的国际学生及已提交学习许可申请的学生将受到最新PGWP政策的影响相对较小，但这些政策将对加拿大全国的国际教育行业和经济产生深远影响。学生需求的下降可能迫使加拿大的院校做出艰难的决策，例如推迟或取消住房项目、削减课程以及提高本国学生的学费。

在这个不确定的时期，最大化提升转化率对加拿大的院校来说比以往任何时候都更加重要。如果您想了解如何提高学生转化率并促进学生多样性的战略建议和数据支持，请联系您的ApplyBoard对接人。您也可以通过schoolpartnerships@applyboard.com与ApplyBoard的PR团队进行联系，开启更多对话。