美国教育部在过去几年处于风口浪尖，其推行的简化版联邦助学申请一波三折，拜登政府的学生贷款豁免计划也被最高法院否决。
现在，美国教育部岌岌可危。前总统特朗普即将重回白宫，他日前声称将在上任后撤销教育部。假如教育部真的被撤销，美国高等教育将会受到什么影响？这对中国留学生会产生什么影响？
许多专家都表示，美国教育部不太可能会真的被撤掉，但可能会经历重大调整。如果美国教育部真的被撤掉了，确实会对高等教育造成很大的影响，主要集中在联邦助学金和院校经费拨款方面。
在院校经费拨款方面，哈佛、耶鲁、普林斯顿等许多顶尖大学都是私立院校，并不十分依赖政府拨款，所以不会受到太大的影响。而各州的公立大学一般主要依赖州政府拨款，而美国教育部属于联邦机构，教育部被裁撤对这些依赖州政府拨款的大学造成的影响也不大。受影响最大的是严重依赖联邦经费的高校，例如传统上以黑人学生为主的大学。
对于中国留学生来说，如果你不打算申请联邦助学金，并且申请的学校并不高度依赖联邦拨款的话，那么美国教育部被裁撤并不会对你产生非常直接的影响。当然这肯定会影响到大学的运转，例如大学里的某些科研项目是联邦经费资助的，这些项目可能会面临撤项的风险，不过这只会影响小部分人。
接下来，我们将为你深度解析这一悬而未决的教育风暴。
美国教育部的职责是什么？
1979年，时任总统卡特批准设立教育部，作为内阁层级的部门。教育部负责向以低收入学生为主的中小学支付《美国基础教育法案》第一条款规定的专项经费（以下简称Title I经费），收集学校数据，监管高等教育认证机构，保护学生免受种族和性别歧视，管理助学贷款和助学金等学生资助项目。
最新的美国联邦助学金年度未审计报告显示，2023财年，美国教育部以贷款、助学金、和勤工俭学金等形式向970多万大学生发放了1141亿美元资助。
美国教育部会被撤销吗？
撤销教育部要得到美国国会的批准，很多专家认为这几乎不可能。
撤销教育部并不是最近才有的呼声。Gloria L. Blackwell是美国大学妇女联合会的首席执行官，她表示：“自教育部成立之初，共和党人一直在呼吁解散它。”反对教育部的人认为教育监管的权力在于各州，因为美国宪法并未明确将这一权力归于联邦。
不过，美国全国教育政策中心主管、科罗拉多大学博德分校教育学院教授Kevin Welner认为，部分共和党代表可能会反对撤销教育部。以往教育部面临撤销时，很多共和党执政州的家长们选择了支持教育部，在偏远地区尤其如此，而共和党代表听取了他们的意见。
不过，部分观察员认为，特朗普上任后，教育部被撤销的可能性更大了。他在11月19日任命美国小企业管理局前局长、世界摔跤娱乐公司前总裁琳达·麦克马洪（Linda McMahon）为教育部部长人选。麦克马洪是自由择校（universal school-choice）的支持者，她曾在康涅狄格教育委员会任职一年，在该州的圣心大学担任董事16年。
特朗普在麦克马洪的任命声明中称：“我们将把教育还给各州，琳达将成为这一行动的领袖。”
过去几年，美国的民意风向有所变化，部分人认为联邦政府对教育管控和监督过多。因此，下一届特朗普政府打算让各州全权负责教育决策。新冠肺炎疫情期间，增加家长对孩子教育的话语权这一观点开始风靡。
过去几十年，公众对政府机构的信任在下降。2024年皮尤研究中心（Pew Research Center）的调查显示，美国民众对教育部的态度褒贬不一：45%的人认为教育部很糟糕，44%的人认为其可圈可点，11%的人不确定。从党派意见来看，64%的共和党人及支持者不看好教育部，62%的民主党人及支持者认可教育部。
哪怕教育部不被彻底撤销，也会经历大幅度调整。Welner称：“特朗普政府撤销教育部的承诺受到的关注最多，但他们提出的其他设想更有可能发生，所需时间更短，造成的影响更大。”
“撤销教育部会造成混乱，会扰乱基础教育及高等教育的正常运作。把教育部的人和项目拆分给其他政府部门并不会改变联邦政府的实际工作内容。特朗普政府提出的政府工作内容改革影响会更大。”
马里兰州华盛顿学院校长Mike J. Sosulski称，教育部在特朗普上一次执政期间不作为，他担心之后会历史重演。
他表示：“上一次，在前教育部长贝齐·德沃斯的带领下，特朗普政府的策略是让教育部很多职位空悬。结果就是，美国独立学院与大学协会的人在尝试联系教育部时，往往无法得到奥巴马及往届政府执政期间那样高质量的沟通。”
如果没有教育部，美国高等教育会出现什么变化？
联邦助学金项目
教育部被撤销之后，联邦助学项目不一定会终止。其他联邦政府机构或者各州可能会接手。举个例子，联邦助学贷款可能会由美国财政部或者私立营利机构负责。
Sosulski称：“很常见的说法是助学工作将被分给各州，但现在情况并不明了。也许特朗普政府有计划，但暂未公布。”佩尔助学金可能不会被影响，因为共和党和民主党都支持它。不过Blackwell指出，新一届国会可能会砍掉联邦大学教育普及计划的部分拨款，比如勤工俭学或者公共服务贷款减免等项目。
其他专家认为，美国教育部解散对高等教育影响并不大。公共政策智库美国企业研究所（American Enterprise Institute）高级学者、教育政策研究主管Frederick M. Hess称，很多联邦教育项目的历史比教育部本身还久，《基础教育法案》和《高等教育法案》就是其中之一。
他表示：“就算不撤销教育部，你也可以动这些项目。反之，撤销教育部之后，这些项目的拨款可能也不受影响。教育部不过是一些官僚和官僚机器的大本营。”
院校经费
教育改革中心（Center for Education Reform）创始人兼首席执行官Jeanne Allen称：“这些高等教育倡议的目的是让政府拨款能够直接流向高校，为财政相对困难、无法给游说家付费去争取更多经费的高校创造更公平的环境，让它们能够获得大型高校或专门高校的资源。”
她表示：“每届政府都有过这样的雄心壮志，长远的目标是减少拨款牵涉的官僚主义，让经费能够被彻底利用，创造除了两年制和四年制大学以外的学习模式，以创新方式加强高等教育和就业市场的联系。”
不过，部分专家认为，教育部被撤销后，严重依赖联邦经费的高校会面临重大挑战，例如传统黑人大学。
Boxer称：“如果撤销教育部造成了混乱，财政流程被耽误，这些需要经费维持运转的大学将会遭遇困境。这种情况一旦发生，会造成自上而下的影响，大学入学率和高等教育普及率会下降。”
美国教育部被撤对中国留学生有哪些影响？
如果美国教育部真的被撤销，高等教育领域确实会迎来重大变革，尤其是在联邦助学金和院校经费拨款方面。不过，对于中国留学生来说，影响可能相对有限。
首先，联邦助学金与中国留学生无关，因此这一部分的变化不会直接触及他们的权益。其次，对于大多数申请顶尖私立大学的中国学生来说，如哈佛、耶鲁、普林斯顿等，这些学校的运转主要依靠捐赠基金和学费收入，对联邦拨款的依赖程度较低，因此受冲击较小。同样，各州的公立大学经费主要来源于州政府，即使教育部被撤销，也不会对州立大学造成太大的影响。
真正面临挑战的是那些严重依赖联邦经费的院校，例如以黑人学生为主的传统高校（HBCUs）。这些学校在资金来源上对联邦拨款的依赖更大，一旦失去支持，可能会陷入困境。
对于中国留学生而言，如果不依赖联邦助学金，并且选择的学校并非联邦拨款依赖型院校，那么直接影响相对有限。然而，教育部的撤销可能会波及部分科研项目，这些项目如果失去资助，可能被迫中止。这对那些依赖科研机会提升学术背景的学生会有一定影响，但整体而言，波及范围较小。
【竞赛报名/项目咨询请加微信：mollywei007】
