上一次父母和祖父母团聚开放申请池子已经是5年前(2020年)的事情了。就在很多人都千呼万唤等到申请池子重开之际,今天却等来了一个坏消息:加拿大移民部宣布暂停父母和祖父母永久居民担保的申请。
加拿大时间1月3日下午,加拿大移民部宣布:根据一项部长指令,加拿大将暂停接受新的父母和祖父母永久居民担保申请,直至另行通知。
加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 宣布,整个 2025 年,该部门将只处理 2024 年提交的父母和祖父母计划下的家庭担保申请。
该部门计划在 2025 年期间处理最多 15,000 份担保申请。
加拿大公民和永久居民如果希望其父母和祖父母在加拿大长期居住,仍然可以为其亲属申请超级签证,该签证允许其亲属每次来加拿大探望他们,最长逗留五年。
该指令已发布在《加拿大公报》(Canada Gazette)上,声明政府依然致力于家庭团聚,但将优先处理去年收到的申请。
根据该指令,移民部长Marc Miller认为,这一决定将“最佳支持”政府在移民和家庭团聚方面的目标。
其他移民类别的担保申请也被暂停,以帮助清理现有积压的申请。
根据政府的移民水平计划(Immigration Levels Plan),在未来三年内整体移民人数将有所减少。今年,通过父母和祖父母移民项目预计将接收超过 24,000 人。
新的指令规定,2024年通过家庭团聚计划提交的申请最多处理 15,000 份。
在父母和祖父母移民项目下,2024年有 35,700 名被随机选中的人被邀请提交申请,目标是接收 20,500 份申请。
根据移民部长Marc Miller在《2024年移民年度报告》中提交给国会的数据显示,截至2023年底,父母和祖父母永久居民担保的申请库存超过 40,000 份。
该报告还指出,担保申请的平均处理时间为 24个月。
关于PGP项目
PGP项目全称是Parents and Grandparents Program, 父母和祖父母移民项目)。
父母和祖父母移民项目(PGP)允许加拿大公民、永久居民和注册原住民担保他们的父母或祖父母成为加拿大永久居民。
由于有意担保的人数远远超过可用名额,PGP 采用抽签系统向已提交担保意向表格的人发出申请邀请。
从2020年到2024年,加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)向在2020年提交表格的担保人发出了邀请。也就是说,自从2020年之后,申请一直都没有重新开放过。就在大家都认为2025年有望重开申请的时候,却等来了暂停申请的消息。
暂停的原因
IRCC 将2025年的永久居民目标削减了 20%,其中包括减少PGP计划下的移民配额。
2025年,PGP计划下通过担保的外国公民移民目标为 24,500 人。
然而,在2023年发布的Immigration Levels Plan(移民水平计划)中,IRCC曾设定的PGP的移民目标为:2024年32,000人,2025年34,000人。
什么是Immigration Levels Plan?
Immigration Levels Plan(移民水平计划)都会为下一年的永久居民登陆人数设定目标,并为接下来的两年提供暂定目标。
今年的计划首次包括了净新增临时居民的目标。
近年来PGP项目政策变化关键时间线
近年来加拿大父母和祖父母担保团聚移民(Parents and Grandparents Program, PGP)的政策变化和关键事件按时间线列出的总结:
2020年
•申请开放:
•IRCC 开放了担保意向表格的提交,允许担保人表达意向。
•由于疫情原因,政策发生调整,抽签和处理速度放缓。
•名额:
•10,000份担保申请获得邀请。
2021年
•抽签机制继续:
•从2020年提交的担保意向表格中抽选申请人。
•名额增加:
•IRCC计划接收30,000份担保申请。
•仍采用随机抽签的方式发出申请邀请。
2022年
•处理积压申请:
•继续处理之前提交的担保意向表格。
•IRCC专注于减少积压的申请数量,没有开放新的意向表格提交。
•申请积压:
•由于疫情的影响,父母和祖父母移民项目的处理时间被延长,平均处理时间达24个月。
2023年
•延续2020年的担保表格:
•IRCC没有开放新的担保意向表格,仍从2020年的表格中抽取申请人。
•目标和名额:
•IRCC计划接收28,500份永久居民申请。
•移民水平计划:
•在2023年发布的《移民水平计划》中,设定2024年PGP的目标为32,000人,2025年为34,000人。
2024年
•抽签邀请:
•从2020年提交的担保意向表格中随机抽取35,700人。
•目标是接收20,500份完整申请。
•积压问题:
•截至2023年底,IRCC报告称父母和祖父母移民的申请积压已超过40,000份。
•处理时间:
•平均处理时间保持在24个月左右。
2025年
•政策调整:
•IRCC根据最新的《移民水平计划》,削减2025年的永久居民目标20%,PGP目标减少至24,500人。
•暂停新申请:
•宣布暂停接收新的父母和祖父母担保申请,以优先处理现有积压。
•专注于2024年接收的担保申请
政策趋势总结
1.积压问题显著:从2020年疫情开始,PGP的申请处理速度放缓,导致积压问题逐年加剧。
2.抽签机制持续:IRCC采用抽签机制应对申请数量远超可接收名额的现状。
3.移民水平调整:2025年的目标大幅下降,反映出政府对移民增长速度的重新评估。
4.暂停新申请:为清理积压,IRCC暂时停止接收新的担保意向。
五年没有新开了,原来在池子里的很多人可能已经不再符合条件了。新的符合条件的人却连池子也进不去。很多人父母和祖父母年纪都大了,孩子因为工作关系没办法回国长期陪伴,而父母和祖父母年纪大了也很难长途飞行来到加拿大和自己的孩子在一起,并且,年纪大了之后购买保险价格昂贵,有些保险公司甚至根本不接受他们的投保。
加拿大的移民政策简直是令人无语!