加拿大长期以来是全球留学生的热门目的地，尤其是中国、印度等国家的学生，更是把它作为首选。
近年来加拿大也已经意识到，快速增长的国际学生群体给本国住房、医疗、就业市场带来了压力，因此从2022年起开始逐步调整留学政策，并试图减少“挂名留学、实际工作”的情况。
近日，加拿大移民局（IRCC）公布了2025年国际学生学习许可（Study Permit）发放计划及相关政策重大变化。
根据最新的政策新规，今年的学习许可数量进一步减少，各省分配指标更加明确。而且特别需要注意的是，此次配额削减不仅研究生被纳入配额管理，中小学留学生也首次设定了限额。
下面，老师就带大家一起来看一下具体内容——
学生许可总量缩减
根据IRCC的最新公告，2025年加拿大政府设定的学习许可发放上限为43.7万份，相较于2024年的36万份，减少了约10%。
今年的早些时候，IRCC还宣布了2025年度可接受的学习许可申请量上限为550,162份，远低于2024年的606,250份。
达到该上限后，所有其他申请将不予处理并退回，同时退还申请费。这一政策的有效期从2025年1月22日至12月31日。
若按此数据计算，2025年加拿大学签申请的通过率大约为80%。
不过，加拿大也豁免了一部分群体的申请数量上限，也就是即便达到了申请数量上限，这部分群体依然可以递交学签申请。被豁免的几类人包括：
1. 在同一学校和学习层级续签学习许可的申请人；
2.面临特殊情况的临时居民；
3.被加拿大配偶担保或属于特殊身份类别的申请人；
4.交换生、联邦机构学生及获得官方奖学金的申请人；
5.法语少数民族社区学生和因公共政策豁免的个案申请人。
在过去十年间，加拿大见证了国际学生数量的显著飞跃，这一趋势不仅促进了经济的繁荣与文化的多样性，同时也给住房供应、基础设施建设及社会融合带来了不小的压力。
针对这一系列挑战，移民局采取了设定学习许可上限的措施，旨在确保现有资源能够稳步支撑这一增长趋势。移民局强调，此举意在合理调控临时居民的增长速度，防止公共资源过度承压，并为2025至2027年间设定的移民目标奠定坚实的基础。
PAL/TAL适用范围调整
从2025年起，除了部分豁免对象，大部分学习许可申请人都必须提供符合时效的PAL/TAL。
PAL（Provincial Attestation Letter）省级证明信
TAL（Territorial Attestation Letter）地区证明信
PAL/TAL均是申请者学校所在身份或地区提供的学签支持信，以证明省政府已确认该学校为国际学生提供了足够的学习支持，如居住条件、师资力量等。
PAL/TAL无需申请者额外申请，通常在接受学校Offer，缴纳完毕学费押金后，收到学校正式Offer的同时，会同步收到PAL/TAL文件；只要申请者在申请学签时，记得提交即可。
根据最新政策，PAL/TAL的适用范围新增两项：
1. 硕博士项目申请人需提供PAL/TAL
即2025年研究生和博士生申请加拿大学签，也须提交PAL/TAL，否则无法申请。
2. 转学续签新增PAL/TAL要求
在加拿大境内办理续签，凡是属于转学或更改教育阶段的情况，比如从本科转专科或者升硕士，或从中学升入大学等，现在也都需要在申请时提交PAL/TAL。
只有在同一个DLI学校，就读同一教育阶段的续签申请，才可以豁免PAL/TAL要求。
当前，还有就读K-12（小学至高中）国际学生，以及政府指定的部分特殊群体（如难民、交换生）也属于PAL/TAL豁免范围。
另外，在涉及到PAL/TAL时，还需注意以下几点：
🔶 获得PAL后，方可递交学签申请，而不是先申请学签，再补PAL/TAL；
🔶即使进行语言班等先修课程，在递交学签申请时，也必须按要求附上PAL/TAL；
🔶如果以家庭为单位一起递交申请，注意每个学签申请人都须单独提供PAL/TAL。
不同学生群体配额
在2025年计划签发的43.7万份学习许可中，涵盖了那些豁免省和地区认证函（PAL/TAL）的人，其中包括大约7.2万名K-12申请人。
除去保留给硕博研究生和PAL/TAL豁免类别的学签，预计还剩大约24.3万份学习许可留给其他高等教育阶段的学生。
2025年各类别学生的学习许可分配目标如下：
🔶硕博研究生：73,282人
🔶其余需要通过PAL/TAL考试学生：242,994人
🔶K-12（PAL/TAL豁免）：72,200人
🔶所有其他PAL/TAL豁免申请人：48,524人
各省/地区配额
在最终执行层面，这43.7万份学习许可将被分配到各省各校。
根据2025年的分配目标，各省具体情况如下：
🔶阿尔伯塔省：32,660
🔶不列颠哥伦比亚省：53,589
🔶曼尼托巴省：10,021
🔶新不伦瑞克省：6430
🔶纽芬兰和拉布拉多：4,664
🔶西北地区：220
🔶新斯科舍省：8,297
🔶努纳武特：220
🔶安大略省：116,740
🔶爱德华王子岛：1250
🔶魁北克省：72,977
🔶萨斯喀彻温省：8,869
🔶育空：339
不同省份的配额不同，申请人需要关注目标省份的配额情况，合理选择学校和专业。
DLI监管升级
从2024年11月起，加拿大的指定学习机构（DLI）已受到更严格的监管。
如果学校不符合规定，可能会被暂停招生，最长可达一年！
主要变化包括：
1. 入学通知书验证：院校必须向移民局提交正式录取名单，确保录取通知书的真实性。
2. 学生出勤和学业监控：DLI各校需要定期向移民局汇报学生的出勤率和学业进展，未按规定就读的学生可能面临学签取消。
再次提醒大家，在选择加拿大学校时一定要查清楚DLI资格，避免因学校违规而影响学签或工签！同时，也要关注学校的教学质量、师资力量、就业前景等方面，确保自己的留学之路更加稳健和光明。
加拿大留学应对方案
目前，以上政策主要影响2025年秋季入学和2026年春季入学的加拿大新留学生，因为这一部分留学生需要在2025年期间申请加拿大学习签证。面对这种政策，有意赴加拿大留学的同学如何应对，让影响降到最低呢？
🔶 提早规划，合理选择学校和省份
不同省份的学签配额不同，申请人需根据自身情况和目标省份的配额情况做出合理选择。如果申请人不想在热门省份竞争，可以考虑一些国际生比例较低的小省份，如曼省、新不伦瑞克省等。
🔶尽早提交加拿大学习签证申请
一旦确定了自己入读的加拿大目标学校，一定要尽早提交学习签证申请。因为如果提交晚了，即使个人背景符合加拿大学习签证要求，但恰好遇到了加拿大移民局设立的签证处理限额，学生签证申请就会被退回。这意味着只能延期申请下一年的签证或者转申其他国家院校。
🔶关注PAL/TAL申请要求
从2025年起，学签申请不能只依赖学校录取通知书，还需要PAL/TAL证明信。申请人需要密切关注目标省份的PAL/TAL申请流程，并尽早提交相关材料。
🔶选择合规DLI，确保学签稳定
部分私立院校可能因不符合新规而失去招收国际生的资格。申请人要确保自己申请的院校是受认可的DLI，并且符合PGWP（毕业工签）要求，以免影响未来留加就业和移民计划。
🔶提前准备资金证明，提升申请成功率
加拿大移民局对资金要求越来越严格。申请人需提前准备充足的学费和生活费证明，以提高学签通过率。同时，也要关注加拿大移民局对资金证明的具体要求和流程，确保申请材料的真实性和完整性。
🔶做好签证申请方案和材料
以前觉得自己背景不错的加拿大留学生，现在一定要慎重，务必要认真准备自己的签证申请材料，如果拒签，下一次再申请签证时，很可能会遇到学生签证处理限额的情况，那就很难去加拿大留学了。
🔶把申请其他国家的院校作为备选方案
如果感觉自己申请加拿大学校比较晚，学校出录取结果会延后，可能会影响签证的申请，那么一定要尽快再申请其他国家的院校作为备选。如果加拿大签证无法获批，也不至于没学上，可以转向其他国家留学。
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