2025年2月25日，美国总统特朗普在白宫宣布推出一项名为“金卡”（Gold Card）的移民政策，以500万美元的定价向全球高净值人群“出售”美国永久居留权及入籍通道。
（来源：外网新闻）
提议以全新的“金卡”投资移民计划取代EB-5，堪称“金”量十足。
根据当前的公开信息，“金卡”的亮点主要包括：
•个人/企业都能买
•享有和绿卡同等的权利待遇
•预计将狂销100万张
•收入直接填政府财政窟窿
央视新闻报道称，特朗普认为联邦政府可以出售1000万张“金卡”来减少赤字。
特朗普说，100万张卡的价值为5万亿美元，如果你卖出1000万张卡，总价值为50万亿美元。我们当前有35万亿美元的债务，正好能还清。
美国重构投资移民逻辑
申请“金卡”有以下条件：
•定价门槛：500万美元起（约合人民币3600万），是原EB-5签证的5倍。资金直接汇入财政部指定账户，而非企业项目。
•核心待遇：持卡人享受绿卡同等权利，包括在美自由工作、居住，并拥有未来入籍的途径。
•快速审核：审核周期缩至6个月，获批即获永久绿卡，5年后可申请入籍。
•附加条件：需通过背景审查，证明资金来源合法。
•企业可参与：特朗普表示，像苹果这样的公司也可以选择支付500万美元，从而获得批准，让外国人才居住在美国。
特朗普希望用“金卡”新政彻底重构投资移民逻辑。
他表示，“富裕的人们将通过购买这张卡进入我们的国家，他们富有、成功，并且会花费大量资金、缴纳大量税款并雇佣大量员工，我们认为这会非常成功。”
目标人群
据政策定位，“金卡”主要面向三类群体：
•超高净值个人：包括科技新贵（如硅谷初创企业创始人）、能源巨头（如中东石油大亨）及房地产大亨（如亚洲开发商），他们通常寻求资产避险或子女教育优势。
•跨国企业与科技巨头：苹果、谷歌等公司可通过“金卡”为外籍顶尖人才（如AI专家、芯片工程师）解决身份问题，规避H-1B签证限制。
•特定职业群体：如生物科技专家、常春藤名校留学生等，可通过企业资助或风险投资获得“金卡”。
美国商务部长卢特尼克透露，目前已有25万人排队申请，若以500万美元定价计算，潜在收入达1.25万亿美元。
特朗普甚至乐观预测，若售出1000万张“金卡”，可偿还35万亿美元国债并额外盈余15万亿美元。
从EB-5到“金卡”的升级
美国公民和移民服务局网站显示，EB-5签证是一种面向外国投资者的就业移民签证，由美国国会于1990年制定，旨在通过吸引外国资本和创造就业机会刺激美国经济发展。
当前的EB-5签证项目潜在要求投资者向符合条件的美国项目投资至少90万美元，并证明其至少创造了10个就业机会，从而获得绿卡，投资者的配偶和21岁以下的子女也可以获得绿卡。
和EB-5签证相比，“金卡”所需的资金成本约为后者的5.5倍。据投资美国贸易组织援引的官方数据，2024财年EB-5签证使用量达到历史最高点，截至去年7月至少已使用12,839个EB-5签证名额。
根据特朗普的说法，对于“优秀的世界级全球公民 ”来说，“金卡”将是 “绿卡Plus版”，购买者将获得与绿卡持有者相同的特权，包括永久居留权和工作授权。
这意味着，“金卡”不会直接提供美国公民身份，仍需在美居住五年后才可以申请入籍。
移民相关产业或巨震
根据《EB-5 改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022）祖父条款规定：
只要在2026年9月30日之前提交了I-526申请，即使未来EB-5法案失效，美国国土安全部也应该继续审理EB-5申请，不能以法案失效为由中止或者拒绝该申请。
也就是说，在新法案生效前，可以确保已经提交了申请的投资者按照旧的法律和政策进行审理，不受新法案变化的影响。
但2027年之后，无论是从抑制通胀的角度来看，还是从促进经济发展的层面而言，80万的门槛大概率会上涨，移民办理成本将显著提高。
“金卡”新政的目标人群主要面向全球富豪、企业巨头，尤其是能创造就业、推动经济发展的高净值投资者。甚至包括部分受制裁的俄罗斯寡头，特朗普称“他们可能是好人”。
如果这一计划顺利实施，富人移民美国的成本将飙升5倍，而普通家庭通过EB-5移民的路径或被彻底堵死。
美国网民：我想卖绿卡！
有关特朗普“卖金卡”的消息一经发布，迅速引发海外网民集体热议。有网友表示，特朗普此举实际上是在“拍卖”美国公民的身份。
有网友感叹，比起要我们给非法移民“缴社保”，不如让移民付给我们付“门槛费”，这简直是双赢！
而且，这一举动确实能弥补一定的赤字问题。
“如果真能卖出去1000万张金卡，美国人几乎不用缴税了。”
还有网友认为，印度富人将成为“金卡”的大买家：
也有观点认为，500万美元的售价太贵了，还是“非法”移民的成本更低。
还有“大聪明”提议：干脆让美国公民自己也下场“卖户口”，有这500万美元都够我退休的了！
500万美元=美国绿卡？这事靠谱吗？
按照特朗普的设想：
✅ 卖出100万张“金卡”，美国就能赚5万亿美元
✅ 卖出1000万张，美国国债直接清零
✅ 吸引全球富豪，创造就业，带动美国经济
但稍微懂点移民政策的都知道，这话里有不少“水分”……
首先，特朗普并没有权力单方面修改美国绿卡政策。任何涉及绿卡发放的移民政策，都需要经过国会立法。而国会里民主党掌控的参议院，怎么可能让他随便开后门？
其次，这项政策其实是EB-5投资移民的“豪华升级版”。EB-5目前要求投资80万-105万美元（取决于投资区域），就能拿到绿卡，但这个项目一直争议不断。
所以，特朗普的“金卡”政策，某种程度上更像是EB-5的替代方案。
但问题是，EB-5早就因为各种欺诈和滥用问题被严格监管了，特朗普的500万美元‘金卡’真的能顺利推出吗？
这次“金卡”政策的推出，表面上是为了吸引富人移民美国，但本质上是特朗普试图改革移民体系的一部分。
✅ 低成本的绿卡路径（如亲属移民、庇护）可能会被进一步限制
✅ 对于高端科技、医疗、商业人才，美国依然欢迎
根据美国总统的说法，“金卡 ”将使 “引进能创造就业机会的 IT 人才，非常高级的人才 ”成为可能。他还说："我认为公司会花钱引进人才。”
留学生如何移民美国？
随着毕业季的到来，许多留学生面临着一个共同的问题：毕业后如何合法留在美国？
第一部分：工作类非移民签证
美国以其优质的教育资源和广阔的就业前景，吸引了全球众多的国际学生。然而，由于F-1学生签证的限制，留学生需要通过特定的途径才能在美国合法工作。
CPT/OPT实习
CPT（Curricular Practical Training）和OPT（Optional Practical Training）是美国为国际学生提供的两大实习项目。全日制学生在完成至少一学年的课程后，可以申请CPT进行与专业相关的校外工作。
OPT则允许学生在学业结束前后，进行为期12个月的实习，STEM专业学生可延长至36个月。
H-1B工作签证
H-1B签证是针对外籍专业技术人员的非移民工作签证。签证有效期为3年，最长可延期至6年。
由于申请人数众多，移民局通常采用抽签方式决定签证归属。
申请条件
•申请H-1B签证的个人必须满足以下条件：
•拥有学士学位或更高学历；
•从事与其专业领域相符的工作；
•由美国雇主提出申请，且职位需被法律认定为“专业性工作”。
签证配额与抽签
H-1B签证每年有85,000个配额，其中包括65,000个给本科生的常规名额和20,000个优先分配给硕士及以上学历的申请者。若申请人数超出配额，移民局将通过抽签方式决定签证归属。
H-1B签证申请挑战
近年来，H-1B签证申请的竞争愈发激烈。例如，2022和2023财年分别有超过30万和48万人参与抽签，显示了申请难度的增加。
未中签的备选方案
若未能中签H-1B签证，以下是一些可能的备选方案：
•继续深造：返回学校攻读更高层次的学位，并在毕业后重新申请OPT，以期再次参与H-1B抽签。
•免抽签H-1B：考虑在高等教育机构、非盈利研究组织或政府科研机构等免抽签资格的雇主处工作，特别是STEM领域的学生可能有更多机会。
• O-1杰出人才签证：在科学、艺术、教育、商业、体育或影视行业有显著成就的个人可申请O-1签证。
• L-1跨国企业高管签证：在美国境外跨国公司工作一年以上的员工，可通过L-1签证在美国开设分支机构或工作。
第二部分：移民类留美途径
除了非移民工作签证，留学生还可以通过以下移民途径留在美国：
EB-1A杰出人才移民
EB-1A签证适用于在其专业领域具有杰出成就的个人。申请人无需雇主支持，即可直接申请永久绿卡。
NIW国家利益豁免
NIW是EB-2类别中的一个特殊子类别，适用于能够证明其工作对美国国家利益有重大贡献的高学历专业人士。
EB-2/EB-3职业移民
EB-2和EB-3签证适用于拥有特定学历和工作经验的外籍人士。
其中，EB-2要求申请人拥有硕士或以上学历，或本科学历加五年工作经验；EB-3则包括专业人士、技术工人和非技术工人。
婚姻绿卡
与美国公民或绿卡持有者结婚是获得绿卡的快速途径之一。然而，移民局对婚姻绿卡的真实性有严格要求，申请人需要提供充分的证据证明婚姻关系的真实性。
虽然“金卡”政策看上去很夸张，但对大部分普通留学生来说，最稳妥的方式仍然是留学+就业+职业发展。
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