一、背景
最近几个月，加拿大的租房市场价格猛涨。在温哥华、多伦多市区，一套一居室的公寓，租金高达2500-3200加元/月不等。类似UBC校区、多大主校区这些地方，就算这么高租金，开学以后也是一房难求。
加拿大联邦住房部长弗雷泽（Sean Fraser）21日说：近年来加拿大留学生人数增长太快（2012年在加留学人数27.4万人，2022年达到80.7万人），给加拿大的房地产市场带来压力，可能要对留学生签证数设置上限。
弗雷泽上个月才从联邦移民部长转任加拿大联邦住房、基础设施和社区部长。他说：当初制定留学政策的时候，没有预计到短期内留学生人数会出现爆炸式增长，现在需要寻求解决方案。
弗雷泽说：第一步需要和大学协商，了解学校招收留学生的情况。如果大学的招生计划不变，就需要有措施确保学生的居住问题。政府层面，会从税收环节减免、推迟征收出租屋的部分税种，增加房源供给，减缓出租市场的压力。
二、解读
新闻很短，但影响深远。
弗雷泽是加拿大联邦政府前任移民部长，目前的移民和留学生政策，主要出自他之手。客观说，到目前为止，加拿大本地居民对现有移民和留学生政策暂时没有提出大规模质疑和反对。
最近几年，新移民和留学生人数猛增，既会带来就业和住房压力，同时也会增加需求，促进加拿大经济发展。加拿大政府增加人口、吸引全世界人才的既定方针短期内会继续执行。
我们认为，加拿大近两年住房市场的压力，有人口增长的因素，更多是供应量不足造成的。加拿大有足够多的土地，除多伦多、温哥华两个都市区以外，其他省区和城市，包括蒙特利尔、卡尔加里、渥太华等地，房价和租金水平，还算比较合理。
在今年初就分析认为：加拿大的留学生人数不可能无限制地增长。80多万，虽然不一定就是极限，但再往上增加的空间并不会太大。预计到2023年底，加拿大总的留学生人数会超过2022年。
我们大胆预测，联邦政府可能会在两方面采取措施。
第一，设置留学生签证数上限。比如留学生总数80万、90万、100万。
第二，地区间平衡。目前留学生主要集中在安省和BC，对住房市场的冲击，也主要是多伦多和温哥华都市区。
通过签证来调剂，增加大西洋省份、中部草原省份、魁省、安省北部及BC省北部等地区学校的留学生人数。适当控制大多和大温地区留学生签证的数量。
不管怎么调整，对于中小学留学生的影响不会太大。对于本科留学生，会有一定影响。比如，语言不好的本科留学生。对于30岁左右或以上的大龄留学生，影响更明显，选择学校和地区的时候，需要特别注意。
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