据《泰晤士高等教育报》(THE)报道,如果当前政府对英国毕业生签证(Graduate visa)的审查没有先导致其被取消的话,保守党可能会在即将到来的选举中承诺取消面向海外毕业生的毕业生签证,以此来向工党施压。
毕业生签证允许国际学生在完成学业后留在英国两年,是英国吸引国际人才的重要政策之一,这一猜想引发了广泛的社会关注。
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取消签证背后:复杂的社会与政治因素
“快速审查签证”的政治任务
早在去年12月,内政大臣詹姆斯·克莱弗利(James cleverly)就曾表示要求移民委员会严格审查毕业生签证(Graduate visa),旨在减少英国净移民人数。本月初,詹姆斯确定了最终“快速审查签证(rapid review)”的职权范围,并要求委员会在5月14日前提交审查报告。
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这一行为迅速引发了社会及专业人士的质疑,委员会主席、伦敦国王学院经济学教授莱恩·贝尔(BrianBell)提到,詹姆斯给定的时间范围比正常的调查收集时间要短很多,这会大大降低报告所能提供的证据数量及质量,并且国家统计局(ONS)将于提交报告的9天后公布2023年的净移民数据。此次审查的时机和速度不免让人们担心,政府可能是为了转移公众对移民数据的注意。
保守党前大学部长约翰逊勋爵(Lord Johnson of Marylebone)表示:“政府显然想转移人们对五月份即将公布的移民数据的注意力,但为了赤裸裸的政治目的而匆忙推出签证审查计划是极不负责任的。”
签证或成低技能移民的“后门”
此前,据英国政府报告披露,毕业生签证在增加国际学生数量方面取得了“巨大成功”,但在吸引未来从事高技能工作、有才华的学生方面却表现不佳。
保守党内有声音认为毕业生签证助长了低技能移民,支持了一些教育机构的不当行为,主张应该废除此签证。而工党尚未明确表态,虽然对大学和国际学生持积极态度,但在此议题上的政策仍不明确。
与此同时,大学和教育界人士强烈反对取消毕业生签证,认为这将削弱英国大学的国际竞争力,损害英国经济和社会的多元性。
毕业生签证取消的影响
取消毕业生签证可能会对英国产生深远的影响。一方面,可能会减少英国大学吸引国际学生的能力,影响其教育质量和国际声誉;另一方面,也可能会对英国经济产生不利影响,国际学生对英国经济的贡献不容忽视。
在2023年,英国提出国际教育战略,目标在2030年前,实现每年至少60万国际学生的规模,将教育出口增加至每年350亿英镑。
这一战略目标与其毕业生签证的改革看似具有矛盾性,但其实严格审查毕业生签证,是为了设立门槛筛选出英国更希望留下的“高精尖”人才;不过如果取消毕业生签证,必定会影响英国教育的国际吸引力,对经济、社会产生连锁影响。
随着选举的临近,各方对此议题的讨论和辩论预计将进一步加剧。英国政府和各政党将如何平衡国内对移民政策的关切和维护教育及经济利益,仍是一个悬而未决的问题。
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