最近,英国毕业生工签改革的话题热度飞涨,今天跟大家梳理并分享一下最新的进展。
毕业生签证(Graduate Visa)的前身为Post-Study Work(PSW)签证。
PSW签证是英国政府自2008年正式引入签证系统的一个签证类别,但该签证在2012年4月被取消,然后又于2021年7月1日正式重新开放申请,并以“Graduate Visa”的名称回归。Graduate Visa是英国政府为吸引国际人才而设立的一种签证类型,其中,本科、硕士学位的国际毕业生毕业后无条件享受 2 年期签证,而博士学位的毕业生则享受 3 年期签证。
来源:英国内政部官网
PSW签证持有者一旦找到工作,就能转换为Tier2工作签证,而这也是转英国永居的最佳前置条件。
因为没有毕业院校、学术成绩、雇主限制,也不对就业有强制要求,而且过签率极高,仅0.7%的申请者被拒。光2023年,英国就发放了11.4万份PSW签证,称得上是“留学生挚友”。
根据最新的权威预测,英国移民每年增长达到31.5万。
而这也让英国政府认识到了移民人数过高的问题,并开始努力控制。他们认为,国际学生、社会护理人员及其直系亲属(家属)以及人道主义签证计划和寻求庇护的人是最近净移民增加的主要原因。
#01
英国政府发布PSW签证,本意是为了促进本国发展,比如吸引国际化人才、增加国际教育收入等等。自 2008 年诞生开始就一直备受争议,并且在 2012 年被一度叫停,直到 2021 年才由前首相鲍里斯宣布重启。
但事情的发展一直都有两面性,这里分享一个有趣的数据:2023年发放的十几万份PSW签证中,有70%都被印度、尼日利亚、中国和巴基斯坦瓜分了,四国中印度又占比高达40%。
按照咱们亚洲人勤劳奋斗的品格,到了英国,肯定得把他们火热的就业市场打下来,把住房和生活成本再给抬上去。
事实也的确如此,在PSW影响下,部分留学生们拖家带口移民,推动住房市场的紧俏;更是靠着“物美价廉”与“更好更强”在职场双杀,把高薪和优质岗位收入囊中。
这也是为什么,近年来英国本土失业人数不断上升,各地抗议活动频频发生。
2019-2023各类留英人数统计图
学习和工作呈现爆炸性增长
#02
据《金融时报》报道,苏纳克计划对毕业生签证实施一系列限制,包括缩减该签证、打击海外代理商。
苏纳克给出的理由是,这一签证会被海外人士拿来滥用,用来走移民“后门”,从而导致英国的移民人数增加。
英国大选在即,目前保守党内部有人正在用“移民问题”攻击苏纳克,其中就有议员呼吁“取消毕业生签证”。
《金融时报》表示,民意调查无一例外地表明,“移民”是英国大选前选民关注的三大问题之一。
所以苏纳克的真实目的,是为了用“限制毕业生签证”来显示自己在移民问题上表现强硬,以此获取党内及选民的支持率,从而帮他赢得大选。
至于毕业生签证有没有真的被“滥用”,他其实没那么在意。
#03
为什么又说他没那么在意?
英国移民咨询委员会(MAC)于 5 月 14 日正式发布报告,表示“没有证据”表明有任何蓄意和广泛滥用毕业生签证的情况,建议政府允许外国学生毕业后在英国居住工作 2 年的签证应以当前形势继续保留。
这是过去一年以来对该签证争论不休的一个重大审议结论。
来源:英国内政部官网
在报告中表示,去年毕业生签证为英国净移民人数贡献了大约 7 万人,这仅占总净移民人数的 10%。也就是说,移民人数增加跟毕业生签证没什么关系,留学生不该承受这些。
该委员会表示🔻
● PSW签证施加的条件较多,滥用的风险相对较低;
● 2023年,PSW签证总共发放114,000份,还为家属发放了30,000份签证;
● PSW签证主要4个国家使用,前四个国家为印度、尼日利亚、中国和巴基斯坦,这四个国家占所有PSW签证的70%,其中印度占40%以上;
●大多数PSW签证申请人都完成了研究生以上的学历。
●自引入毕业生签证以来,增长数量大部分来自非罗素集团大学的研究生课程毕业生,占所有毕业生签证的 66%。
调查报告称,虽然PSW签证持有者在“初入职场”阶段的薪资较低,但随着时间有所增长;
因此,移民咨询委员会表示,PSW签证被滥用的风险相对较低,并且不会损害英国高等教育系统的完整性和质量。
苏纳克想缩减毕业生签证的想法,同样遭到了教育大臣吉莉安·基冈、财政大臣杰里米·亨特及其他一些内阁成员的强烈反对。
这些内阁成员担心,限制毕业生签证会导致赴英留学生人数减少,从而打击英国高等教育行业本已紧张的财政状况。
移民顾问也提出了同样的警告,表示苏纳克如果限制毕业生签证,将导致一些大学“出现严重财务困难”。
在英国政府的最终反馈结果出来前,所有毕业生签证的申请政策及程序依旧照常执行。