最近，美国众议院的一项议案，引起了极大争议。
美众议院本月8日提出一条 “增强关键出口海外限制国家框架”法案（Enhancing National Frameworks for Overseas Restriction of Critical Exports Act，简称“ENFORCE”））
原文： https://www.congress.gov/118/bills/hr8315/BILLS-118hr8315ih.pdf
这条法案的几个要点如下：
法案明确将中国作为目标，得到了两党支持。
如果法案通过，中国籍H1B持有者可能需要获得特殊许可才能从事AI/ML相关工作。
管制范围模糊，包括所有涉及国家安全的AI系统，特别提到模型权重。
H1B持有者从事模型训练和AI基础设施建设可能会受到更多限制。
法案承认开源项目难以界定，需等待未来细则。
该法案赋予总统和相关部门更多权力，以管制美国人（包括绿卡持有者）与中国企业在AI领域的合作。
总体来看，法案通过的可能性很大，对中国籍H1B持有者并不友好。
之所以提出这项法案，目的就是防止外国对手利用美国的AI或其他技术，用于其他目的。
对于此事，大家纷纷发表了自己的看法：（以下内容引用来自一亩三分地公众号）——
@匿名用户-LLZW1
感觉美国整体市场趋势是向着“闭关锁国”方向走了：
TikTok在美国市场优势明显，于是上国家级手段强买，否则就赶出美国市场；中国电动车对美国车企优势明显，于是上国家级手段，加关税，出保护政策，不行就继续加关税；现在都开始提议限制中国人进入 AI 相关工作了。
不敢想象后面...
@fsi206914
真的是无语。。直接把哈耶普斯的AI/ML 公开课，干脆也禁了吧，吴恩达等对大陆AI/ML行业帮助比H1B holder应该大很多。
@salinsun
这帮议员在瞎想什么呀，如果把ai系统纳入美国的出口管制，美国绝对受害最大，中国绝对受益最多。中国学ai的人这么多，美国如果限制中国学ai的人到美国，大家回到中国做ai，对美国有什么好处？这帮美国议员会成为神助攻
建议所有要找ai和mle工作的在美f1 h1b，给自己所在地区的议员写信，甚至是给上面这个小组的成员写信，控诉这个法案不符合美国的国家利益
@匿名用户-2VNRY回复⬆️:
以后美国不一定允许中国留学生来美国读ai专业了
@salinsun 接着回答⬇️
不允许中国留学生来美国读ai专业，短期对美国利益是巨大的利空，长期不好说，肯定对美国也不是什么好事
短期来看，大量做ai的国人被强迫回国，带着才在美国的学校和工作中学到的知识，直接助力国内的ai发展，虽然会导致国内就业压力加大，但中国那些电动车行业，光伏行业，都是这么发展起来的，openai里面都有这么多国人（虽然里面的应该都有身份，但有身份的应该也是在phd期间搞的eb1a）
长期来看，国内的环境不知道能不能培育出下一个openai，但这么多回去的人，国内这么多大学毕业生，这么多的llm startup，加上他们的学生和mentee，有可能下一个openai就会在中国诞生
@greencat
真正的AI人才，可以很轻松通过NIW, EB1A自己搞定绿卡，根本不受这个限制！
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